自Uber诞生已经9年，而中国的网约车市场也走过8年时光，许多人的出行习惯都被改变，甚至会感觉出租车已变得生疏。

不过在网约车出行常态化的今天，一些问题也相伴始终，仍待改善。乘客面临的安全问题正是其中最重要的一个。

4月29日，一则关于“滴滴司机打人”的文章引来热议。虽然双方已经和解，但暴露的问题仍值得思考。而在滴滴事件之后不久，大洋彼岸的网约车同行传出丑闻。

据CNN报道，过去4年里至少有103名Uber司机、18名Lyft司机受到指控，涉嫌强暴、绑架或其他罪行。

此前有评论认为，网约车相比出租车更为安全，但随着这种出行方式与生活融合得愈加紧密，显而易见的是，其所暴露的安全问题仍待进一步改善。

未曾间断的安全问题

乘客在使用网约车服务时遭遇危险的情况，由来已久，并不少见。

2014年12月，印度一名网约车司机因涉嫌强奸乘客遭到逮捕；2015年年初的半个月内，美国芝加哥连续发生两起司机性侵乘客案件；2016年9月，美国圣地亚哥一位网约车司机被指至少侵犯了三位女性。

而在去年11月，美国7名女子声称自己遭到Uber司机性侵。这些事件彼此独立，指控发生美国宾夕法尼亚、佛罗里达、密歇根、纽约等过个地区。

在CNN最新披露的调查中，103名Uber网约车司机中至少有31人因为强迫触摸、非法监禁或强暴等罪名而遭判刑；18名Lyft司机中，有4名被判有罪。另外，还有数十名司机卷入其他刑事及民事诉讼中。

需要注意的是，调查涉及的警方报告、联邦法院记录和地方法院数据，仅来自美国20个主要城市。这意味着，Uber与Lyft服务中实际存在的安全问题会严重得多。

海外市场之外，国内网约车市场也一直存在类似安全问题。

2015年7月，北京一位女乘客在海淀区遭到司机侵犯；2016年10月，武汉一位20多岁的女子乘坐滴滴快车遭到侵犯，司机还以“杀过人”相威胁，称要是报警“也不在乎多杀一个”；2017年8月，惠州王先生为爱人呼叫专车，之后司机专挑小路行驶，对王先生的爱人施加言语和肢体骚扰。

而在上个月，除了月底的“滴滴司机打人”事件外，月初还有一位名为“孟婆”的女乘客发文，称遭滴滴优享司机企图性侵。

在此事件中，据当事人表示，滴滴司机反复用言语进行骚扰。在当事人重复打到相同车辆，吓得关上车门时，司机还试图拽当事人的手。

当事人随后发文，表达了对滴滴方面态度的不满，认为其推诿责任，包庇车主，而非调查真相。在反复解释司机的反常行为时，当事人称“客服居然笑了”。

滴滴方面则表示，对当事人的经历深感抱歉，正努力调查核实事实。

而在打人事件中，目前乘客与司机已经和解。在最后的声明中，滴滴表示，面对新业态，“我们的能力确实还需要大大提升”，“将竭尽全力，投入更多技术资源和团队力量，最大程度地减少这些问题的发生”。

被打乘客则表示了对滴滴的理解，并提出可以成立专项乘客安全基金，建立女性顾客关爱保障计划等建议，希望能够促进滴滴更加关注司乘安全。

难以尽调的司机背景

侵害事件屡屡发生背后，与平台审核、监管上的疏漏不可分割。

就Uber来说，面对性侵事件，早已承认未对司机进行详细背景审查是一种失误，并不断采取更严格的措施来确保乘客的安全。

比如在上述印度性侵事件发生后，Uber在App中添加了SOS按钮来方便用户报警。之后，Uber还通过在用户乘车前向其分享司机信息，进行GPS全程监控行程等，来进一步提高安全保障。

然而除此之外，Uber可能还需要进一步严格对司机资质的把控。

2017年11月，因为对司机背景审核存在疏漏，Uber在美国科罗拉多州被处以罚款890万美元。

在当地警方告知一名Uber司机涉嫌骚扰顾客后，科罗拉多州展开了对Uber的调查，结果发现57名问题司机。其中12名有暴力犯罪史、17名有过重大交通违规，还有3名因酒后驾车已被吊销驾照，无证驾驶。

在国内，网约车司机资质的审核同样存在问题，且更令人惊心。

2016年3月，深圳官方通报中提到一组数据。经公安部门排查，在深圳网约车驾驶员群体中发现吸毒前科人员1425名、肇事肇祸精神病人1名、重大刑事犯罪前科人员1661名。

司机背景、车辆情况与乘客安全有紧密联系，但要想彻底清查并不容易。于当下而言，庞大的“滴滴黑产”便是一大障碍。

网约车新政实施之后，多数城市会要求运营车辆具备本地牌照，同时，北京、上海、天津还严格要求司机须是本地户籍，其余多数城市要求具备本市户籍，或取得本市居住证。

此种要求下，早先受补贴吸引加入网约车队伍的外地司机面临转行危机，网约车行业的发展也戴上枷锁。于是一种替人注册虚假滴滴账户，进行牟利的黑色产业链被催生出来，对乘客安全构成隐患。

广东警方曾公布2017年度十大网络安全案件， “滴滴黑产”便名列其中。据警方透露，涉案的虚假账户有几十万个，涉案金额高达数千万元。

对此有网警表示，在脱离监管情况下，出现事故或发生违法犯罪行为时，无法第一时间锁定真正的嫌疑人。警方还提醒消费者，在打车的时候，一定要认真核对所约车辆的信息与平台显示的信息是否相符。

然而在北京、上海等地，很多时候叫到的车辆并不合规。不过为了满足出行需求，乘客并无太多选择。

监管与运营同须完善

当网约车的安全受到质疑，有一种声音是重新坐到出租车的座位上，可是相比之下，出租车也未必安全。暴露在网约车中的问题，也都在出租车中出现过。

2016年1月，上海闵行区发生一起“一尸两命”的恶性杀人事件。怀远三个月的上海女性被外籍出租车司机推入河道内杀害。凶手曾在2011年有过行政拘留的案底，却在老家取得了无违法犯罪记录证明，得以入职出租车行业。

上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈曾分析指出，搭乘出租汽车时，整个运行都是在一个移动的、封闭的空间之中，是一个适合作案的天然场所；而网约车使得原本封闭的空间变成一个可记录、行程可追溯的准公共空间，司机和乘客的行为都受到约束，从而大幅度降低了风险。

有理由相信，单单是网约车能够查看司机信息和过往评价，也会在一定程度上提高出行的安全保障。而如果平台进一步加强对司机背景的调查和审核，那么乘客所面对的潜在危险就会更小。

就目前状况来看，这或许是保障用户安全最现实的手段。不过如之前所述，面对庞大的“滴滴黑产”，单靠企业或许并不能落实对司机的审核。

在法制日报的采访中，华东政法大学一位不愿透露姓名的行政法学教授告诉记者，黄牛虚假注册网约车，既利用了平台的漏洞，又钻了制度的空子。

该教授认为，要堵住平台漏洞，责在经营者，至于消灭制度空子，“责在管理者。”

据该教授分析，从目前情况来看，管理过严破坏了供需平衡。而要缓解这种问题，需要对“放管”力度进行调整，也只有这样才可能从根本上解决“马甲滴滴”的问题。

如此，要保障网约车用户的安全，在企业之外，还需要相关管理部门给予支持。

文|李楠

来源|新浪科技