随着各地经济数据披露渐近尾声，中国城市经济竞争格局雏形初显。
21 数据新闻实验室汇总整理各地上半年经济数据，得出 "2019 年上半年城市 GDP 百强榜 "。入榜名单与去年同期相比相差无几，仅去年排名 102 位的河南信阳跻身百强榜单，同一省份的焦作出榜。
01
速览 20 强 : 天津、重庆破万亿，成都增速领跑
身处高峰，前进不易。
单从 GDP 总量来看，最高的 20 个城市依然是熟悉的身影，头部集中效应愈发明显。广东与江苏均有 4 城入围，东莞时隔两年再次挺进 20 强，山东烟台则退居至第 21 名。
21 数据新闻实验室统计发现，TOP20 城市经济总量达 16.16 万亿，全国贡献比高达 35.84%，较去年同期提高 1.2 个百分点。
具体来看：
广深持续反弹，实际增速双双超过 7%。名义增速广州更是高达 10.35%，领跑一线。
成都无论名义增速（12.1%）还是实际增速（8.2%）都位居 20 强榜首，长沙、武汉、郑州也较为突出，凸显出中西部地区的 " 强省会 " 特征。
重庆、天津两个直辖市经济企稳复苏，GDP 总量历史首次在半年内突破万亿元大关。其中，天津虽然在 TOP20 城市中增速垫底，但同比已提升 1.2 个百分点。
受进出口拖累，外向型经济较为明显的上海、苏州上半年出现降速，GDP 增速分别为 5.9% 和 6.0%，在 TOP20 城市中仅高于天津，低于全国水平（6.3%）。
继去年代替东莞入围 20 强后，济南今年继续朝前。合并莱芜之后，新济南上半年 GDP 达到 4791.7 亿元，排在第 18 位，相比去年上升 2 个名次。
2018 年全年，万亿 GDP 俱乐部成员已达 16 个。
2019 年将有哪些城市新晋？
目前佛山、济南是最强后备军。除此之外，南通、东莞、烟台、西安、泉州上半年 GDP 总量也突破了 4000 亿。这些城市此前纷纷提出了冲刺目标，如泉州市已多次喊出，力争 2020 年跻身万亿元 GDP 城市行列。
02
百强分布图： 六成来自东部地区，四省无一入榜
骐骥千里，非一日之功。
虽然沿海城市经济增速趋缓，但 GDP 百强城市还是以东部地区为主，主要分布在山东（15 个）、江苏（13 个）、广东（11 个）、浙江（8 个）等几个省份。
江苏 13 个地级市全部入榜；
山东仅日照在 101 名，其余均入围；
广东的广佛深莞均在前 20 强；
浙江入围的城市经济总量除杭州、宁波外，普遍较为平均。
值得一提的是，尽管入围百强的城市名单与此前相差无几，但排名变动较为明显。在名次下滑的 31 个城市中，广西南宁下滑 8 位；10 城隶属山东，如东营整体名次下降 7 位，名义增速为负。
与去年同期类似，海南、宁夏、青海、西藏无一城市上榜，甘肃、吉林、山西、四川、云南、新疆也仅有省会（首府）城市上榜。
03
势如破竹：13 城增速逾 10%，近半来自云南
船小好调头，船大好顶浪。
从增速来看，中西部城市遥遥领先。据我们统计，已披露经济增速的 280 个城市中，超过 2/3 上半年 GDP 实际增速跑赢全国（6.3%），主要集中在云南、贵州、广西、安徽等地。不过，基数较小也是原因之一。
在 GDP 实际增速超过 10% 的 13 城中，除福建宁德外均来自中西部，单云南就有 7 个城市增速在 10% 或以上。
城市整体的高速增长无疑加强了云南的地区竞争力。今年上半年，在 31 个省份中，经济增速最快的地区正是云南，GDP 实际增速为 9.2%，高出全国 2.9 个百分点。
受益于工业形势较好，中部地区发展势头迅猛，中部六省上半年工业增加值多位居全国前列，GDP 增速亦均在 7% 以上。
名义增速来看，超过 10% 的有 70 城，安徽宣城在所有城市中排名第一，达到 17.9%。百强城市中名义增速最高的则是广东珠海（14.15%），亦是百强榜单中上升位次最多的城市，与去年同期相比，上升了 11 位。
04
" 强省会 " 模式，到底是对是错？
上半年 GDP 百强城市名单出来后，很多人都关注到了四川。作为经济总量第 6 的大省，21 个地级市只有成都上榜。
这和山东、江苏等省份形成了鲜明区别，其中江苏是所有地级市全部跻身全国百强；山东只有日照未能入围，而日照也排在第 101 位，内部的发展均衡度明显更高。
以成都为代表的 " 强省会 " 模式，到底是对是错？
1." 陆权复兴 "，内陆正崛起一批明星城市
" 西部城事 " 公号撰文指出：发展不均衡的局面，并不只是四川独有。百强名单中入围城市数量少于 3 个的省份，陕西、安徽、贵州、四川、云南、山西等，没有一个是沿海省份。
而且得注意，就上半年的百城经济增速来看，有两个规律，第一内陆超越沿海，第二领跑的几乎都是省会。
以二十强城市为例，上半年增速超过 7% 的城市有，深圳 7.4%，广州 7.1%；成都 8.2%，武汉 8.1%，南京 8.1%，无锡 7.1%，长沙 8.2%，郑州 7.9%，济南 7%。除了深圳、无锡，其他都是省会城市。
再看增速低于 7% 的城市，包括北京和上海在内共 11 个。其中省会只有杭州，除了四大直辖市外，苏州、青岛、宁波、佛山、南通、东莞，全都是非省会，且位于沿海地区。
可以总结一个规律，沿海的明星地级市光环暂时褪去，增速下滑成了普遍状态，内陆的省会城市正在接棒，成为区域经济的领跑者。
对此有论者解释为 " 陆权复兴 "，它说明强省会策略未必有想的那么糟糕，至少在内陆培育出了一些明星城市。
2. 省会存在感太低，不利于产业竞争
沿海省份的城市发展水平普遍更均衡，内陆省会和非省会的落差大，为什么会出现这种局面呢？
因为沿海很多城市都是外资外贸起家，那些有港口条件的城市，未必是省会，但能够通过良好的交通区位，成为对外开放的前沿。
内陆省份为了争夺产业、人口、外资，必须集中力量办大事，在转移支付、产业布局上向省会倾斜，因此形成一种 " 省会就是内陆的‘沿海’ " 的局面。
至于一些人质疑说，成都、武汉等一些内陆城市，没有省会的身份可能一落千丈，这是颠倒了因果关系。不是因为先有省会身份才发展，而是硬实力在先（地理中心、交通枢纽、靠近大江大河等），才具备了担当省会的资格。
对一些省份来说，没有拿得出手的头部城市，整个省都会缺少引擎。
典型如安徽和江西。安徽靠着做大合肥，近几年发展迅速，合肥成为近几十年来增长最快的城市。而南昌的首位度，至今只有 24% 左右，南昌不够强，导致江西缺少存在感。支持南昌争创国家中心城市的战略，引来不少不屑的声音。
别说内陆，即便是沿海省份，如山东、福建，近几年都在吃着省会不强的亏。
其中山东常年是青岛、济南、烟台三城记，福建是泉州、福州和厦门铁三角。缺少能够位列全国十强的城市，导致在争取政策资源上相当被动。梳理中高端产业的分布，比如集成电路、汽车及其零部件、显示面板三大项，多集中在四大一线，以及成都、重庆、天津、武汉、杭州、苏州、南京等二线城市。
位于内陆的中高端产业，基本都位于省会城市。比如前面提到的合肥，目前已经是京东方在国内最大的生产基地。
产业内迁，必然会优先寻找综合实力最强劲的头部城市，面对省与省之间的竞争，如果不是优先扶持做大区位优势最佳的省会，等于把机会拱手让人。
可见市场规律下的资源要素，总是会向高地集中。
用宁南山的话来说，对没有港口优势的内陆省份，只有 " 用马太效应对抗马太效应，用大城市对抗大城市 "，才能避免被沿海地区全方位虹吸。
这种路径选择，其实无所谓对错，只能说它是一种最不坏的模式，比广撒胡椒面更实用。
当然强省会战略有必要，不等于过度的贫富分化是合理的。对那些地级市来说，仍然需要相应的补偿措施。像广东的省会广州，为了供养落后的兄弟城市，在财政上就牺牲了不少。
结合上半年沿海增速放缓的局面看，如果 " 陆权复兴 " 能持续，内陆将迎来更多机会，省会之外的地级市同样将从中受益。
延伸阅读：
注：
1. 本文统计时间截至 8 月 12 日，统计样本为已发布经济半年报的 282 个城市（州、地区、盟），为方便统计皆以城市统称；
2. 港澳台地区未纳入统计；
3. 百强榜中部分城市 GDP 数值未公布，排名以 2018 年上半年数值计算。
来源：正和岛
