轻松筹等平台涌现,中国个人救助众筹的春天来了?专栏

/ 南冥一鲨 / 2016-08-10 09:53

 

6月,腾讯公益上线名为“WE救助”的在线自救平台,即急需疾病救助的患者可以通过WE救助,上传自己患病的信息,在自己的社交圈发起筹款。腾讯入场个人救助众筹,意味着这个领域开始获得了巨头的关注。

事实上,在个人救助众筹领域,早有其他平台进行了“开荒”。数据显示,在2015年,通过一家名为“轻松筹“的公司,共发起个人救助项目2.3万个,共参与380万人次,累计筹款金额1.8亿元。

但是,通过社交平台求助筹款的形式从一开始就争议不断,是否符合法律规定?如何保证受捐助者的信息真实,不是骗捐?作为救助众筹平台,到底应该承担什么责任,获得多大的收益?今天,我们就来从用户的角度,深入的谈谈这些问题。

个人救助众筹平台只是个人求助和施助者的信息连接平台,不属于《慈善法》的规制范畴。

经历长达10年的调研后,新的《慈善法》将在今年9月1日开始实施。《慈善法》明文规定,只有公募机构才能向大众筹款。对于个人通过朋友圈筹款治病这样的行为,到底是否为《慈善法》的规制范畴,业界有着很多的争论。我同意多数专家的意见,即个人求助发出后别人给他钱,给钱的性质从法律上来说不是慈善而是“赠与”,属于民事法律而不是慈善法规范的范畴,慈善法并没有禁止个人求助。

无论对于腾讯WE救助还是轻松筹来说,作为个人救助众筹平台,担当的是个人求助和施助者的信息连接平台,和慈善法所说的公募机构无关。我觉得,我们应该站在患病者的角度去想,有了个人救助众筹平台以及互联网、尤其是微信、微博的协助,聚少成多,确实能够汇聚起点滴的爱心力量,帮助深陷困境的他们,这样善莫大焉的事情应该值得鼓励和支持。

在这方面,2014年8月上线的轻松筹算是开创了基于熟人圈的众筹模式,即求助者可以通过轻松筹微信公众号发起捐款项目,并将项目分享到社交圈中进行筹款。有意思的是,腾讯WE救助借鉴了轻松筹的模式,而腾讯也是轻松筹B+轮融资中的投资者之一,这充分说明这种基于社交的个人救助众筹模式得到了巨头的认可。

对求助信息的严格审核、防止骗捐是个人救助的生死线。

虽然是熟人圈的众筹,但是通过社交圈的不断转发,就会进入到更多的陌生人中,这时候确保求助信息的真实可靠、防止骗捐就变得非常重要。可以毫不夸张的说,这一点也是个人救助众筹的生死线。如果一个平台上的求助信息鱼龙混杂、真真假假,必然会挫伤广大救助用户的积极性和信任度,最终导致这个平台乃至这个模式的死亡。

我注意到,现有的个人救助众筹平台还是高度重视这一点的。以轻松筹为例,它有一套非常严格的审核体系,包括身份验证、病情验证、善款的使用方验证等,患者发起大病救助项目后必须上传本人(或能证明关系的直系亲属)手持身份证原件照片、公立医院两年以内的病历及诊断证明,以及发起求助时初次填写的病人本人或医院账户的银行卡,该卡号一经填写,不得更改,同时不得随意修改资金和筹款内容。轻松筹还设有举报机制,被举报的求助项目,审核人员会亲自向筹款人及其主治医师核实情况,若不属实,筹款将全部退回;若属实,举报人仍对项目存疑,也可申请退款。用户发起救助项目后,还配有“实名证实”功能,即求助者的亲朋好友可以对此进行证实,为求助项目增信。

据了解,轻松筹有100人左右的审核团队,包括30名后台审核人员和70名电话客服人员,会对每天平台上的项目进行人工审核。其中审核人员大都具有医学方面的背景,可以初步审核求助者发布病历和诊断证明的真实性。此外,为了审核求助者的病历信息,“轻松筹”还同北京一家医院建立了合作关系,会在必要时听取专业医生的意见。

而腾讯WE救助基本上采取了类似轻松筹的方式,如上传手持身份证照片、实名认证、举报机制等。综合起来看,我觉得从用户的角度,基本上是可以得到保障的,你首先应该选择在审核上更严格、更完善的平台,然后要仔细查看求助者的资料、信息,并且要看平台是否有举报、退款上的机制。

在个人救助众筹领域,需要直视一些敏感问题。

就像公益、慈善始终是敏感领域,个人救助众筹平台也有很多敏感的问题,但作为参与到救助众筹的用户,必须正视和关注这些问题,才能保障善款有善用。

敏感问题之一,对于个人救助项目,众筹平台是否有权利对筹得的款项进行监管?这是一个用户普遍关心的问题。其实,针对个人救助项目,早有法律界的专家对款项的监管有过权威的解答。其实,中国劳动关系学院教授杨思斌曾表示,个人救助行为可以看作是民法意义上的赠予行为,但是民法的基本原则中有一条是诚实信用,双方的赠予、接受行为必须为双方真实的意思,“也就是说,捐钱给你是救急救难的,如果善款没有用于这个目的,其赠予合同是违反诚实信用原则的。”杨思斌同时表示,如果发起人编造身份或求助信息,可以依据《治安管理处罚法》和《刑法》追究行政和刑事责任。

敏感问题之二,众筹平台如何收费?我记得当年中国红十字会就曾经引起轩然大波,公众质疑中国红十字会在善款中的抽成。最近,轻松筹也被报道会从目标款项中收取2%的服务费,有人质疑这个收费太高,怎么能从救人的钱中牟利呢?实际上,这其中有1%是用于微信的支付接口费用,并且是善款最终到达项目发起人账户上时,轻松筹平台才从中扣取这笔费用。而另外的1%左右是维护管理费、人力费等维持平台正常运转的费用。

我觉得,关键是要透明,解释清楚之后,问题和质疑不就迎刃而解了吗?

结束语

最后来个总结:正是有了互联网,有了社交圈,有了个人救助众筹平台,才让无数身患重病却无钱医治的人看到了希望,获得了新生。从这个意义上来说,个人救助众筹平台显然有存在的价值。

作为希望尽自己绵薄之力、救人于水火之中的用户,要做的就是擦亮眼睛,选择一家靠谱的平台,这家平台要有严格的审核机制、完善的举报流程,以及善款的监管措施。总而言之,我是非常坚信:中国个人救助众筹的春天要来了,而只有当轻松筹为代表的这些平台不忘初心、不断优化自身的模式、解决问题,才能真正帮助需要帮助的人!

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